证监会副主席方星海昨日表示，大力支持外资证券期货机构在境内设立法人实体 供图/视觉中国
近两年通过IPO融资企业528家
在昨天的论坛上，方星海代表证监会表示，证监会坚定推进多层次资本市场体系建设。符合条件的IPO企业审核周期由过去3年以上大幅缩短至9个月以内，企业上市的可预期性显著增强。2017年至2018年10月，通过IPO上市融资的企业共528家，募集资金总计约3554亿元。同期完成再融资的企业共409家次，募集资金总计约11240亿元。
2017年至2018年9月，上市公司并购重组交易金额和单数分别为3.67万亿元和5765单。其中，以“同行业、上下游”资产为目标的产业并购占比不断上升，占已审结并购重组申请的71.88%，已成为市场主流。2017年至2018年9月，新三板公司通过发行股票融资约1812亿元；进行重大资产重组152次，交易金额203亿元。2017年至2018年9月，1379家企业通过交易所市场发行公司债2825只，融资3.37万亿元；截至今年9月，已有41只创新创业债券完成发行，融资65亿元。
上半年三家公司“全流通”试点顺利完成
方星海还表示，证监会着力资本市场和网信事业协同发展。证监会和中央网信办建立了工作协调机制，推动资本市场改革政策在网信领域先行先试。证监会推动资本市场支持互联网等高科技企业做强做优。在试点框架下，红筹企业的特殊股权结构、公司治理、运行规范等事项可适用境外注册地的法律法规。股份支付费用处理、员工持股计划等事项进一步规范。调整创新企业上市的财务准入门槛，针对其高成长、高投入、盈利周期长的特点，明确纳入试点的企业不再适用有关盈利和不存在未弥补亏损的发行条件。
证监会还支持企业利用境外市场发展壮大。2017年至2018年10月，共有24家企业通过H股首发融资1483亿港元，32家企业通过H股再融资1943亿港元。特别是今年上半年三家公司H股“全流通”试点顺利完成，目前正在评估扩大试点企业的具体方案，进一步放大H股市场对企业和企业家的融资支持作用。中欧所首只D股顺利发行，为境内上市公司利用欧洲资本市场开辟了新道路。“沪伦通”各项业务规则也已准备就绪，有望于年内推出，境内上市公司将会更加顺畅地到伦敦市场发行融资。
尽快全面推出H股全流通
方星海表示，证监会将继续保持新股常态化发行，改革完善以信息披露为核心的股票发行制度，进一步提高企业发行上市的可预期性。在“小额快速”审核机制基础上，按行业实行“分道制”审核，并在高新技术行业优先适用。在试点已经成功完成的基础上，尽快全面推出H股全流通，条件具备的H股公司都可申请实现全流通，以便利境内创新企业境外上市。证监会正在迅速落实上海证券交易所设立科创板并试点注册制的要求，为互联网等创新企业成长提供良好的资本市场环境，同时也为资本市场提供更多具有投资价值的高成长性上市公司。
不断引进境外长期资金和机构投资者。做好A股纳入明晟和富时罗素指数的后续工作，持续完善跨境交易安排，优化交易所互联互通机制，及时回应境外投资者关切，便利境外长期资金扩大A股配置。大力支持外资证券期货机构在境内设立法人实体，从事资产管理业务。加强监管，营造良好市场秩序和融资环境。文/本报记者 刘慎良